张丰乾：《周易》之卦序及其义蕴

内容摘要：　首先，各地在编制十三五大气污染防治规划时，要体现绿色发展和生态文明的理念。

首先，各地在编制十三五大气污染防治规划时，要体现绿色发展和生态文明的理念。

南昌市支持企业违规拓建，并要求市环保局为其补办环评审批手续。17日，中央环保督察组分别向江西、广西两省份反馈了督察意见。

南宁18条市内河16条存黑臭水广西部分河流湖库水质恶化。姜伟新表示，北部湾在开发建设中未充分考虑战略环评要求，北海、钦州、防城港三市均大量引进钢铁、铁合金等产业，没有落实此类产业布局规划要求。姜伟新说，南流江因大量养殖和生活污水直排，干流水质已下降到Ⅳ类，其中玉林与钦州交界断面、北海入海口断面氨氮浓度，2015年比2013年分别上升96.8%和25.7%。他说，2016年上半年，南昌、宜春、九江、鹰潭、吉安、新余、赣州等7个地市PM10或PM2.5浓度同比不降反升。其中，江西乐平市被指政府多次用财政资金为36家企业代缴排污费超过千万元。

督察指出，江西环保不作为、乱作为问题突出。此外，广西尾矿库环境风险较高。直径小于等于2.5微米的污染物颗粒（PM2.5）危害尤其大。

她说，一般情况下人们选择口罩时，不建议选择跟脸部贴合度不够密合的平板式，建议选择一些杯式和折叠式的与人体面部贴合度比较大的口罩。同时，北京污染浓度并不比焦作低。唐军婷表示，选口罩时首先要注意选择正规厂家生产的有标注的合格产品，同时注意其对PM2.5的防护级别可根据空气污染程度分为A、B、C、D四个等级，每个等级过滤效率有所不同。唐军婷团队主要研究PM2.5的有害部分，如致癌元素的富集情况。

医学统计显示，大气中PM2.5增加时，会使人体患病率和死亡率均相应增加，对儿童的影响尤其显著。对此，唐军婷表示，PM2.5个人防护需要注意调节情绪、饮食以及保障室内设备。

此外，它还会导致能见度降低，增加意外交通事故的发生率。该团队还对河南焦作PM2.5浓度作了随机统计，发现2014年当地空气污染浓度在良以上的天数不到10%，而空气重度污染或严重污染达到60%左右。随着冬季到来，雾霾又开始成为人们忧心的焦点区域协同治理被低估中科院大气物理所研究员王跃思带领团队在北京市科技计划和中科院战略性先导科技专项的资助下进行了北京市PM2.5的研究。

马军说：治理雾霾需要让每个烟囱都滚开。因此，马军认为，对北京市来说，下一阶段在河北治霾的投入产出比可能更高。对此，马军指出，有两个超越人力控制的因素将会影响该目标：一是天气因素，看风况如何。但新环保法已修正近两年，《大气污染防治法》实施近一年，数据公开并没有落实。

此时，哪里的地面污染源排放越多，哪里的空气污染就会越严重。大气污染治理红线是向市民的郑重承诺，但现在屡屡被突破，回归红线将是我们的治理方向。

因此，京津冀雾霾协同治理困难很大。潘家华说，在目前不均衡的博弈下，弱势方只能被动接受，关键是从根源上科学、客观、公平、公正地解决问题。

此前，国务院为北京市设立了到2017年年底PM2.5年均浓度降到60微克/立方米的目标。每一个烟囱都滚开中国公众环境研究中心主任马军近半年一直在忙一件事：推动河北省公布重点排污企业名录。其研究结果发表于近期的《中国科学院院刊》。据中科院站点长期观测，北京市PM2.5年均浓度自2006年后逐年下降，但2015年年均浓度为80.6微克/立方米，为全国31个省、自治区、直辖市年均值之首。王跃思指出，在造成北京秋季重霾锁城的主观原因中，一直被低估的一个影响是北京偏南区域秋收秸秆燃烧导致的高浓度细颗粒物。潘家华则指出，在现有体制下，区域分割、区域协同碎片化的问题不可避免，京津冀协同只能分而治之、分头实施。

该项目名为每一个烟囱都滚开。我之所以扼腕叹息，是因为如果连法律都不执行，其他的措施将是多么苍白无力。

但参考去年11月和12月的重污染过程使年均浓度抬高了10微克/立方米左右，专家认为，要实现2017年PM2.5年均浓度达到60微克/立方米的目标具有相当的挑战性。继续淘汰污染排放大的企业和落后工艺等。

与全国大多数城市不同的是，北京不仅冬季PM2.5污染严重，秋季污染也十分严重。而从区域看，燃煤排放和工业排放仍是绝对大数。

研究表明，高架源的高排高放和大面积的秸秆燃烧造成大量细颗粒物的排放，易形成稳定的大气边界层逆温结构，就像一个大罩子罩住了京津冀城市群，造成局地污染排放难以对流扩散。然而，多位专家在接受《中国科学报》记者采访时认为，鉴于北京多项减排政策已几乎见顶，要实现上述两项目标须付出较大的努力。秋高气爽和金秋十月已成为回忆。目前各排污企业都安装有在线监测设备，各地环保局内网有监测数据，排放源固定、监测方便。

有研究表明，重污染天气条件下，北京受周边传输的影响是50%以上，足以说明区域传输的重要性。中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华直言，鉴于我国生态红线屡屡被突破的现实，设立红线的警示意义在于如何回归红线，而在目前区域治理碎片化的机制下，回归红线绝非易事。

回归红线是方向数据显示，北京市PM2.5年均浓度从2013年的90微克/立方米降到了2015年的80微克/立方米，今年前三季度为62微克/立方米。如果设定了这样的红线，必须关联强硬的措施才行。

11月8日，北京市政府常务会议审议通过《北京市十三五时期环境保护和生态环境建设规划》，提出2020年北京市PM2.5年均浓度要下降至56 微克/立方米左右。推动污染名录的公布是治霾应优先采取的措施，推动全社会共同监督、向污染宣战。

加快退出低排放标准的机动车。雾霾的主要来源是什么？治霾的优先次序是什么？这是目前治霾工作亟待回答的两大问题。因此，文章提出，作为应急措施可以停驶部分机动车辆，但从根本上解决污染问题必须从区域联防联控着手，削减大型点源和面源污染的原始排放量。这不仅有法可依，也有技术保障。

在雾霾频频来袭的大背景下，北京市十三五规划日前正式通过，其中设立了该市生态红线2020年，北京市PM2.5年均浓度要比2015年下降30%，达到56微克/立方米左右。到2020年清洁优质能源比重提高到90%以上。

因此，未来两年必须采取超常规措施，才能突破大气污染治理瓶颈。如果没有充分的公开，上万亿治霾资金的效果将大打折扣。

文中指出，综合环保部和北京市2013年以来公布的数据，若按现有力度措施，北京市PM2.5年均浓度预计在2021年以后才能达到60微克/立方米左右。马军对《中国科学报》记者说。